Вопрос/ответ

• Объект недвижимого имущества, принадлежащий мне на праве собственности, незаконно занимает предприниматель, с которым был заключен договор аренды, срок которого истек. Как истребовать имущество в рамках действующего законодательства?

  Для начала Вам необходимо изучить договор аренды и установить наличие или отсутствие оснований и условий о продлении срока действия (пролонгации) договора. Заявлял ли Ваш арендатор о своем намерении продлевать аренду по договору или заключить новый договор аренды в установленный договором срок. 

  В случае отсутствия письменного обращения арендатора или такого условия в договоре Вам необходимо направить требование (претензию) об освобождении незаконно занимаемого имущества и оплате стоимости фактического пользования на юридический адрес арендатора, при этом сохраняя доказательства отправки указанного требования. 

  По истечении 30 календарных дней, в случае неисполнения арендатором указанных требований, Вам необходимо обратится в суд. 

• Мною была подана заявка на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды, однако заявка была отклонена, по основаниям, не указанным в аукционной документации. Как и где я могу обжаловать решение комиссии?

  Для защиты своих нарушенных прав Вам необходимо обратится в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы России с жалобой на действия организатора торгов. 

  По результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров антимонопольный орган вынесет решение, в котором признает Вашу жалобу обоснованной или необоснованной. В случае признания ее обоснованной организатор торгов будет обязан совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов.  Если в удовлетворении жалобы Вам будет отказано, и Вы не согласны с решением антимонопольного органа, у Вас есть право обжаловать указанное решение в арбитражный суд. 

• На нашем предприятии Контрольно-ревизионным управлением проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности, по результатам которой был составлен акта контрольного мероприятия. С выявленными нарушениями мы не согласны и считаем, что сотрудники КРУ выходили за рамки полномочий. Возможно ли оспорить составленный акт и обжаловать действия сотрудников КРУ?

  Да, возможно, поскольку в своей деятельности КРУ, как и все хозяйствующие субъекты, обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, в частности при проведении контрольных мероприятий Управление руководствуется Положением о Контрольно-ревизионном управлении и Регламентом работы Контрольно-ревизионного управления, которые устанавливают исчерпывающий перечень полномочий проверяющих, выход за который признается незаконным. 

  В случае несогласия с актом контрольного мероприятия Вы имеете право, в рамках статьи 198 АПК РФ. обратиться в суд с заявлением о признании незаконным решения Контрольно-ревизионного управления. 

• Расскажите, безопасен ли перевод людей на электронные трудовые книжки? Не возникнет ли проблем при выходе на пенсию по причине возможных сбоев в электронной системе и утери информации о местах трудовой деятельности?

  Итак, что же такое «электронная трудовая книжка» и как она выглядит?

  Трудовой кодекс такого понятия не содержит, а согласно постановления Правления Пенсионного фонда России от 25 декабря 2019 года № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» она выглядит примерно так:

  ПФP_034-012-008689_CЗB-TД_20190401_b26caf26-0c3c-4cf1-b101-1f65f4540 df0.xml

  Анализ указанного постановления дает возможность сделать вывод о том, что электронная трудовая книжка — это некий уникальный идентифицирующий файл конкретного плательщика страховых взносов, который содержит сведения о его трудовой деятельности, хранящийся в информационных ресурсах ПФР на основании формы СЗВ-ТД, предоставляемой работодателем. 

  Далее… Безопасен ли переход на нее? Де-юре — да…. Де-факто — сбои в электронной системе и утерю информации о местах трудовой деятельности никто не в силах предусмотреть никто и поэтому брать на себя ответственность и заявлять, что электронный документооборот между Пенсионным фондом Российской Федерации и работодателями осуществляется без перебоев мы, конечно же, не станем. 

  Но вместо пустых рассуждений о том безопасен ли переход с традиционной, бумажной трудовой книжки на оформление сведений о трудовой деятельности в электронном виде, предлагаем Вам детально разобрать данное нововведение Российского законодательства. 

  Давайте обратим внимание на следующее положения Трудового кодекса Российской Федерации (ред. от 09.11.2020):

  Статья 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя формировать основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника, а также предоставляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации в электронном виде.

  Соответственно, даже если Вы примите решение о продолжении порядка ведения и хранения работодателем Вашей бумажной трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель, тем не менее, будет предоставлять информацию о Вашей трудовой деятельности и трудовом стаже для ее хранения в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронном виде. 

  Пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 16.12.2019 года № 439-ФЗ устанавливает, что даже при последующем трудоустройстве к другим работодателям никто не сможет заставить Вас перейти на предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде. 

  Обращаем Ваше внимание также на то, что при выборе в пользу оформление сведений о трудовой деятельности в электронном виде, бумажная трудовая книжка не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной. Необходимо сохранять бумажную книжку, поскольку она является единственным источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года, так как в электронной версии фиксируются только сведения начиная с 2020 года.

  Проанализировав все вышесказанное, можно придти к выводу о том, что если Вы ставите избежание проблем с определением стажа при выходе на пенсию главным аргументом в принятии решения относительно того переходить ли Вам на оформление сведений о трудовой деятельности в электронном виде или нет – переходить Вам не стоит. Потому что при Вашем отказе от перехода на электронный формат, данные о Вашем трудом стаже будут отражаться как в трудовой книжке, так и на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

  В заключении необходимо отметить, что после перехода на оформление сведений о трудовой деятельности в электронном виде нельзя будет перейти обратно на бумажный вариант. Однако, написать заявление и перейти на электронный вид оформления сведений о трудовой деятельности возможно и после 2021 года. Молодым людям, которые только начнут вести свою трудовую деятельность в 2021 году, законодатель выбора не оставил – бумажную трудовую книжку им завести невозможно. Отличной идеей будет сохранять трудовые договора и копии сведений о трудовой деятельности, чтобы в случае необходимости Вы могли легко подтвердить свой стаж работы.  

  Помните, что выписки о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем по форме СТД-Р, в соответствии пункту 2.6 Приложения № 3 к Приказу Минтруда РФ от 20.01.2020 года № 23Н и статьи 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации выдаются работодателем в случаях: 

  1) подачи работником письменного заявления;

  2) при увольнении работника.

  Форма СТД-Р может быть представлена работнику на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

• Как справляться с кричащими и ругающимися в своей квартире после полуночи соседями? Из шума — только многочасовые крики и ругательства. Разговоры не помогают, каждую неделю все повторяется снова...

  Урегулирование вопроса с шумными соседями – довольно распространенная проблема в нашей стране не смотря на то, что законодателем установлены требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение, а именно:

  — пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25 содержит требование к пользованию жилыми помещениями исключительно при соблюдении прав и законных интересов других лиц и соседей, проживающих в том же жилом помещении;

  — санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях (так, максимально допустимым уровнем шума, проникающим к вам в квартиру, в дневное время установлен порог в 55 дБА).

  Кроме того в каждом регионе Российской Федерации могут быть приняты свои законы, устанавливающие правила соблюдения тишины. В Республике Крым, например, Государственным Советом принят Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым от 22 марта 2017 года, согласно которого не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в период с 22 часов до 8 часов, а также покой граждан в многоквартирных домах в выходные дни (суббота, воскресенье), в нерабочие праздничные дна с 8 часов до 10 часов и в «тихий час» с 13 часов до 14 часов. За нарушение указанных требований Законом Республики Крым «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500-1000 рублей, 1000-3000 рублей за повторное совершение данного административного правонарушения и 3000-5000 рублей за третье в течении года совершение вышеуказанного правонарушения. Возникает соответственно вопрос, что делать? Нужно замерять уровень шума? 

   

  Наш ответ: нет, для привлечения соседа, нарушающего тишину, к административной ответственности, измерение уровня создаваемого им шума не нужно, достаточно факта совершения им одного из действий, указанного в статье 3 Закона об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым, согласно которой в соответсвующие периоды времени не допускается совершение следующих действий:

  — использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах;

  — крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;

  — применение пиротехнических средств;

  — строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием.

   

  Таким образом, Ваш порядок действий банален и прост: 

  1. любыми возможными способами постарайтесь зафиксировать одно из указанных действий Вашего соседа в неположенные часы;
  2. вызывайте полицию.

   

  В случае если сотрудники полиции по какой-либо причине отказываются составлять на нарушителя протокол – фиксируйте этот факт для последующего обжалования их действий и привлечения к ответственности соседа через суд.

• Могу ли я платить по счетам управляющей кампании раз в три месяца, а не каждый месяц? Это не является нарушением?

  Юридическое лицо, осуществляющее управление, эксплуатацию, санитарное и техническое содержание многоквартирных домов на основе возмездных договоров с собственниками квартир в таких домах, называется «управляющая организация», а под термином «управляющая кампания» в соответствии с Федеральным законом № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» понимается акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее деятельность по управлению паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

   

  Поэтому если вопрос о взаиморасчетах с управляющей организацией, которая оказывает Вам услугу на основании договора управления многоквартирным домом, то ответ на Ваш вопрос необходимо искать в договоре, который Вы заключали.

   

  Наверняка, в Вашем договоре в разделе об обязанностях собственника помещения есть пункт, закрепляющий вашу обязанность вносить плату за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, коммунальные и прочие услуги каждый месяц. Производя оплату раз в три месяца Вы будете нарушать данное условие договора, что будет является основанием для начисления пени.

  Кроме того, пунктом 66 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 на Вас возложена обязанность оплачивать коммунальные услуги ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы.

  Для внесения изменений в договор управления многоквартирным домом поднимите этот вопрос на общем собрании собственников помещения многоквартирным дома. Между собственниками и управляющей организацией может быть заключено дополнительное соглашение к договору управления многоквартирного дома на основании решения простого большинства участников собрания.

   

  Подведем итог: оплачивать счета управляющей организации раз в три месяца возможно только если это прямо прописано в Вашем договоре управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

• Когда требуется разрешение на строительство дома и как его получить?

  Затевая строительство дома, действительно важно соблюсти не только все технические, но и юридические формальности во избежание признания Вашей постройки самовольной, за что предусмотрена ответственность не только в виде штрафа, но и ее снос. 

  С недавних пор в Российской Федерации действует уведомительный порядок и в получении разрешения на строительство дома больше нет необходимости, если предусмотренный Вами дом:

  —     отдельно стоящий жилой или садовый дом;

  —     имеет не более 3 этажей;

  —     предназначен для проживания одной семьи.

  Для этого Вам достаточно направить в адрес органа местного самоуправления Вашего муниципального образования уведомление о планируемом строительстве по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.

   

  В соответствии с пунктом 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:

  1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

  2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;

  3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;

  4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. Под описанием в данном случае понимается: текстовые и графические указания на параметры, цветовое решение внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик постройки, а также описание иных характеристик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

   

  По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома может быть подано:

  — на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр;

  — направлено в уполномоченный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

  — при помощи портала государственных и муниципальных услуг.

   

  В случае, если Вам не придет ни положительного, ни отрицательного ответа от администрации Вашего муниципального образования в течении 20 дней после его получения последним, оно будет считаться согласованным, что даст Вам право начать строительство.

• Как правильно сдавать квартиру, чтобы обезопасить себя от разных неприятностей? А если квартиранты затопят соседей?

  Говоря о правильности сдачи квартиры в аренду, в первую очередь нужно обратиться к Гражданскому кодексу РФ, из содержания которого следует, что при передаче имущества в аренду Вы заключаете соответствующий договор. Если договор аренды на срок более года или хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, то он должен быть заключен в письменной форме. Если же договор заключен на срок год и более, то он подлежит еще  и государственной регистрации.

  Далее, как же обезопасить себя от разного рода неприятностей при сдаче в аренду квартиры?

  Мы считаем, что в первую очередь, нужно очень серьезно подойти к вопросу, как бы это странно не звучало, каким должен быть арендатор? Какую проверку, как «контрагента», он должен пройти? Полагаем, что в первую очередь нужно заглянуть в открытую базу судебных приставов (https://fssp.gov.ru/iss/ip), чтобы составить первоначальный «социальный портрет платежеспособности» Вашего будущего арендатора. Если у него нет никаких задолженностей, это уже положительный знак, если есть — здесь решать Вам, исходя из сумм и причин их возникновения, если о них Вам расскажут.

  Далее, если люди приезжие, то выясните цель их приезда, является ли он временным, постоянным, краткосрочным или долгосрочным, так как люди, приехавшие на заработки на короткий срок без официального трудоустройства из другого региона нашей страны, могут неожиданно уехать, а разыскать их и добиться справедливости будет не такой простой задачей, даже выиграв дело в суде. 

  Мы считаем, что лучше всего сдавать квартиру на длительный срок, чтобы договор аренды проходил государственную регистрацию. Сам факт государственной регистрации моментально отталкивает людей, которые твердо не уверены о периоде, на который они бы хотели заключить договор аренды. 

  Ну и последнее, хотим обратить Ваше внимание на важность того, какой договор аренды будет Вами подписан. В договоре аренды можно предусмотреть и предупредить если не все «неприятности», то очень многие. Давайте разберемся, что же нужно указать в договоре аренды: 

  1. В договоре аренды должны быть указаны Ваши паспортные данные, паспортные данные арендатора, данные недвижимости. 

  2. Пропишите размер арендной платы. Укажите, что арендатор оплачивает месяц проживания вперед и данный платеж является обеспечительным платежом. Обеспечительным платеж может быть как платой за последний месяц проживания, так и служить компенсацией за порчу «квартирантами» какого-либо имущества. 

  3. Предусмотрите порядок расчета. Когда и как арендатор будет вносить плату за пользование Вашей квартирой.

  4. Укажите, кто будет оплачивать коммунальные услуги.

  5. Пропишите количество человек, которые будут проживать в Вашей квартире. Укажите, могут ли в квартире находиться животные.

  6.  Предусмотрите условия досрочного прекращения действия договора. Обозначьте, что «квартиранты» обязаны предупредить Вас о своем желании съехать за месяц. Также, укажите, что Вы вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, когда жильцы не вносят арендную плату, не платят за коммунальные услуги или портят Ваше имущество.

  7. Приложением к договору аренды обычно является акт приема-передачи, в котором возможно указать опись имущества, которое находится в квартире, а также состояние и стоимость такого имущества. 

   

  По поводу упомянутого Вами «затопления» хотелось бы отметить, что чтобы Вы не указали в договоре об ответственности на такие случаи, все будет зависеть от того, кто все-таки виновен в произошедшем, какая причина потому: не выключенный кран арендатором или же несвоевременное Вами обслуживание внутренних сетей в квартире…

• Я орнитолог-любитель и мне нужно оформить пропуск в крымские заповедники. Для этого необходимо отправлять скан страниц паспорта с фото и крымской пропиской через форму на официальном сайте заповедников. Это безопасно? С точки зрения, чтобы этим потом никто не воспользовался в личных целях при теоретической возможности утечки из их базы данных?

  В соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ паспортные данные отнесены в разряд персональных. Государственный, муниципальный орган, физическое или юридическое лицо осуществляющее обработку персональных данных являются соответственно оператором персональных данных. Следовательно, сотрудники заповедников, являясь таковыми, обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность Ваших личных данных.  

  Согласно пункта 7 статьи 5 указанного закона обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки. 

  Статьей 13.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение оператором требований законодательства при работе с персональными данными. Лица, незаконно собирающие или распространяющие персональные данные других граждан, подлежат уголовной ответственности в соответствии со статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации.

  Однако, гарантировать то, что Ваши паспортные данные не окажутся у злоумышленников в результате утечки или взлома базы данных заповедника, не может никто. 

  Поэтому мы рекомендуем разместить с помощью любого графического редактора «водяной знак» на таких скан-копиях с текстом: «ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОПУСКА В КРЫМСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК».

• Помогите мне разобраться. Как я могу понять, на какой мобильный оператор я звоню, если теперь код перед номером может быть одинаковым, а у меня снимают деньги с баланса, если человек перешел на другого оператора. В салоне связи мне рекомендовали в начале разговора интересоваться этим у собеседника, но это нетактично и люди часто отвечают с раздражением, не желая дальше общаться.

  В интернете можно найти сайты, специализирующиеся на определении оператора и региона по номеру мобильного телефона. Получить интересующую Вас информацию Вы можете на одном из таких сайтов. Также, существуют мобильные приложения способные определять оператора при входящих, исходящих звонках, а также отправке SMS-сообщения.

  В настоящее время в Крыму сложилась не простая ситуация при которой все операторы нашего полуострова имеют код 978. Номера местных операторов, возможно отличить по цифре которая следует за трехзначным кодом 978.

  WIN +7-978-9…

  Волна +7-978-5…

  Крымтелеком +7-978-4…

  Севмобайл +7-978-2…

  Все остальные номера принадлежат оператору МТС.

   

  Однако из-за услуги сохранения и переноса номера при смене оператора, закрепленной пунктом 115 Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 года № 1342, может возникнуть ситуация при которой номер абонента выглядит и определяется как номер одного оператора, но на самом деле уже обслуживается другим оператором. В таком случае, действительно, остается только интересоваться этим у Вашего собеседника.