В магазин с животными вход запрещен!

Владельцам домашних животных и людям, имеющим отношение к торговле, важно знать, каким образом российское законодательство регулирует простой, на первый взгляд, вопрос: «Может ли магазин запретить его посещение с животными?»

Давайте разберемся, что по этому поводу говорит Федеральное законодательство и законодательство Республики Крым.

Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными» от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ не содержит прямого запрета на посещение общественных мест, в том числе магазинов, в сопровождении животных. Однако он содержит указание на то, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (ст. 13 Закона № 498-ФЗ).

Закон Республики Крым «Об ответственном обращении с животными в Республике Крым» от 28 июня 2016 года № 260-ЗРК/2016 также не содержит запрета посещения магазина с животным, однако обязывает владельца животного вне места его постоянного содержания обеспечить:

— безопасность окружающих людей, других животных и имущества от нанесения вреда сопровождаемым животным;

— безопасность самого животного;

— безопасность движения в непосредственной близости от транспортных путей;

— уборку продуктов жизнедеятельности сопровождаемого животного.

Раньше в качестве запрета часто ссылались на Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР 1981 года, которые запрещали владельцам собак и кошек посещать с ними детские площадки, магазины и столовые. Однако постановление Совета министров РСФСР от 23.09.1980 № 449, во исполнение которого принимались эти правила, утратило силу, а отношения в этой сфере сегодня регулируют Федеральный закон № 498-ФЗ и региональные законы. Поэтому ссылаться на правила 1981 года как на действующую норму некорректно.

Отдельно закон защищает людей с инвалидностью по зрению: организации независимо от формы собственности обязаны обеспечить допуск на свои объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение (п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Не пустить в магазин незрячего покупателя с собакой-проводником нельзя, даже если на двери висит табличка «С животными вход запрещен».

Подводя итоги: прямого запрета посещать магазины с домашними животными ни федеральное, ни крымское законодательство не содержит. Вместе с тем владелец магазина вправе установить правила посещения своего помещения (ст. 209 Гражданского кодекса РФ), например по санитарным соображениям, и оспорить такое ограничение непросто. Если же специальных правил в магазине нет, а владелец питомца соблюдает требования федерального и регионального законодательства — держит животное на руках, в переноске или на коротком поводке и обеспечивает безопасность окружающих, — отказ в посещении, к примеру, с хорьком, домашней рептилией или ручной птицей не основан на прямой норме закона.